2月11日，由國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部和國家能源局聯合印發的《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》對外公布。
《指南》提出，對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄、工業節能技術推薦目錄、“能效之星”裝備產品目錄等提出的先進技術裝備。推動能效已經達到或接近標桿水平的骨干企業，采用先進前沿技術裝備謀劃建設示范項目。
同時，引導骨干企業通過上優汰劣、產能置換等方式自愿自主開展本領域兼并重組，集中規劃建設規模化、一體化的生產基地。不得以兼并重組為名盲目擴張產能和低水平重復建設。
《指南》涉及17個行業，其中包括煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、焦化等11個化工子行業。
（以下為純堿等相關行業節選）
合成氨行業節能降碳改造升級實施指南
工作方向
(一)加強前沿引領技術開發應用，培育標桿示范企業。
開展綠色低碳能源制合成氨技術研究和示范。示范6.5兆帕及以上的干煤粉氣化技術，提高裝置氣化效率；示范、優化并適時推廣廢鍋或半廢鍋流程回收高溫煤氣余熱副產蒸汽，替代全激冷流程煤氣降溫技術，提升煤氣化裝置熱效率。
(二)加快成熟工藝裝備普及推廣，有序推動改造升級。
1.綠色技術工藝。優化合成氨原料結構，增加綠氫原料比例。選擇大型化空分技術和先進流程，配套先進控制系統，降低動力能耗。加大可再生能源生產氨技術研究，降低合成氨生產過程碳排放。
2.重大節能裝備。提高傳質傳熱和能量轉換效率，提高一氧化碳變換，用等溫變換爐取代絕熱變換爐。涂刷反輻射和吸熱涂料，提高一段爐的熱利用率。采用大型高效壓縮機，如空分空壓機及增壓機、合成氣壓縮機等，采用蒸汽透平直接驅動，推廣采用電驅動，提高壓縮效率，避免能量轉換損失。
3.能量系統優化。優化氣化爐設計，增設高溫煤氣余熱廢熱鍋爐副產蒸汽系統。優化二氧化碳氣提尿素工藝設計，增設中壓系統。
4.余熱余壓利用。在滿足工藝裝置要求的前提下，根據工藝余熱品位不同，分別用于副產蒸汽、加熱鍋爐給水或預熱脫鹽水和補充水、有機朗肯循環發電，實現能量供需和品位相匹配。
5.公輔設施改造。根據適用場合選用各種新型、高效、低壓降換熱器，提高換熱效率。選用高效機泵和高效節能電機，提高設備效率。采用性能好的隔熱、保冷材料加強設備和管道保溫。
(三)嚴格政策約束，淘汰落后低效產能。
加快淘汰高溫煤氣洗滌水在開式冷卻塔中與空氣直接接觸冷卻工藝技術，大幅減少含酚氰氨大氣污染物排放。
工作目標
到2025年，合成氨行業能效標桿水平以上產能比例達到15%，能效基準水平以下產能基本清零。
燒堿行業節能降碳改造升級實施指南
工作方向
(一)加強前沿技術開發應用，培育標桿示范企業。
加強儲氫燃料電池發電集成裝置研發和應用，探索氯堿—氫能—綠電自用新模式。加強燒堿蒸發和固堿加工先進技術研發應用。
(二)加快成熟工藝普及推廣，有序推動改造升級。
1.綠色技術工藝。開展膜極距技術改造升級。推動離子膜法燒堿裝置進行膜極距離子膜電解槽改造升級。推動以高濃度燒堿和固片堿為主要產品的燒堿企業實施多效蒸發節能改造升級。
2.資源優化利用。促進可再生能源與氯堿用能相結合，推動副產氫氣高值利用技術改造。在滿足氯堿生產過程中堿、氯、氫平衡的基礎上，采用先進制氫和氫處理技術，優化副產氫氣下游產品類別。
3.余熱余壓利用。開展氯化氫合成爐升級改造，提高氯化氫合成余熱利用水平。開展工藝優化和精細管理，提升水、電、汽管控水平，提高資源利用效率。
4.公輔設施改造。開展針對蒸汽系統、循環水系統、制冷制暖系統、空壓系統、電機系統、輸配電系統等公用工程系統能效提升改造，提升用能效率。
工作目標
到2025年，燒堿領域能效標桿水平以上產能比例達到40%，能效基準水平以下產能基本清零。
純堿行業節能降碳改造升級實施指南
工作方向
(一)加強前沿技術開發應用，培育標桿示范企業。
加強一步法重灰技術、重堿離心機過濾技術、重堿加壓過濾技術、回轉干銨爐技術等開發應用。
(二)加快成熟工藝普及推廣，有序推動改造升級。
1.綠色技術工藝。加大熱法聯堿工藝、濕分解小蘇打工藝、井下循環制堿工藝、氯化銨干燥氣循環技術、重堿二次分離技術等推廣應用。
2.重大節能裝備。采用帶式過濾機替代轉鼓過濾機，推廣粉體流涼堿設備、大型碳化塔、水平帶式過濾機、大型冷鹽析結晶器、大型煅燒爐、高效尾氣吸收塔等設備，推動老舊裝置開展節能降碳改造升級。
3.余熱余壓利用。采用煅燒爐氣余熱、蒸汽冷凝水余熱利用等節能技術進行改造。推動具備條件的聯堿企業采用副產蒸汽的大型水煤漿氣化爐進行改造，副產蒸汽用于純堿生產。
4.原料優化利用。開展原料優化改造升級，加大天然堿礦藏開發利用，提高天然堿產能占比，降低產品能耗。
工作目標
到2025年，純堿領域能效標桿水平以上產能比例達到50%，基準水平以下產能基本清零。
