近日,河南省安全生產委員會辦公室發布通知,將在全省開展化工行業安全專項整治,要求排查與整治同步進行,4月30日前完成一輪排查,并于6月30日前排查問題整改到位。
據了解,本次專項整治按照“省級統籌、市縣主導、鄉級主責、基層主體”的原則,堅持疑似從有、先排后核,對化工行業非法違法行為進行集中打擊清理,對風險隱患進行大排查、大起底。主要排查危險化學品生產、經營、使用(發證)企業;一般化工、醫藥生產企業以及涉及使用疑似化工裝置的其他類型企業等三類企業和廢棄閑置廠房、倉庫、校舍、民房、養殖場等重點場所。
根據通知,此次專項整治重點查處包含非法違法轉讓、轉包、轉租廠房、設備、資質,或以掛靠、“廠中廠”等方式,從事化工生產、儲存的;擅自改變生產經營范圍,非法違法從事化工生產、儲存或超許可范圍生產、儲存、經營危險化學品的;化工企業掛名“生物”“醫藥”“科技”“新材料”等,逃避安全監管的;利用廢棄閑置廠房、倉庫、校舍、民房、養殖場等,無證無照從事化工生產、儲存的;已被查處的違法違規“小化工”,繼續從事非法違法化工生產、儲存活動的;存在其他非法違法化工生產、儲存活動的6種非法違法行為。
“為提高工作質效,提升基層一線落實能力,推動實現安全生產共建共治,省安委辦通過集中調研,研究制定出基層排查清單,按照‘一件事、一張紙’的標準,指導各地加強對非法違法化工行為的辨別核查,幫助基層排查發現非法違法行為線索。”河南省安委辦相關工作人員表示。
據介紹,此次排查整治重點關注以下8類非法違法行為線索:是否使用塑料桶、鐵皮罐、氣瓶、反應釜、蒸餾罐、攪拌機等作為生產容器和裝置;是否存在設備銹蝕嚴重、管道私拉亂接現象;是否有臭雞蛋味、刺激性、甜膩味、酸腐味等異常氣味;是否排放白霧、有色煙霧;排出廢水的顏色是否發黑、發紅或渾濁,水面漂浮油污或泡沫;生產場所是否有夜間生產并伴有異常噪音;是否有私拉動力電線路;大量使用燃煤鍋爐或液化氣罐;是否有罐車、廂式貨車等疑似危險化學品車輛出入。
“鼓勵群眾、網格員及時報告問題線索,同時要求一線相關單位緊盯重點場所,采取多種方式集中開展拉網式排查。”該工作人員表示,屬地縣(市、區)安委辦將組織相關行業部門和專家對排查出的疑似非法違法企業和疑似非法違法場所進行核查確認,對認定存在非法違法行為的,嚴格落實分類處置措施。
在風險隱患治理方面,通知明確,化工園區要對照相關要求,持續開展安全整治提升。河南省安委辦將邀請國家級專家在6月30日前,對50%的化工園區開展一輪安全整治提升專家指導服務。危險化學品企業、一般化工醫藥企業要集中開展風險隱患排查治理,針對高溫汛期特點,提前做好安全度汛準備。對排查出的重大隱患,要及時錄入全國安全生產治本攻堅三年行動信息系統,并落實整改責任、措施、資金、時限、預案,在6月30日前實現重大事故隱患動態清零。
“按照此次工作要求,各地要建立完善政府統一領導、部門依法打擊、企業自查自糾、社會積極參與的化工行業安全專項整治長效機制;各有關行業部門按照‘三管三必須’原則,做好本行業本系統涉危險化學品安全風險防范工作。省安委辦已將此次專項整治納入省安委會綜合抽查內容和年度安全生產巡查考核內容。”該工作人員表示,為強化工作落實,河南省安委辦實行“一線工作法”,已成立9個督導檢查組開展常態化安全生產督導檢查和幫扶指導,推動專項整治高質量完成。